20. forum vergabe Gespräche – 2019 (Fulda)

Die forum vergabe Gespräche stehen für eine Diskussion über die grundsätzlichen Entwicklungen des öffentlichen Beschaffungswesens. Zwei dieser Entwicklungen sind dabei besonders eng verzahnt: Die Digitalisierung der Prozesse – nicht nur bei der Beschaffung, sondern in allen Bereichen der Verwaltung – stellen neue und besondere Anforderungen an die damit befassten Personen. Dies führt zu der Frage, wie die Professionalisierung der Aufgabenerfüllung vorangetrieben werden kann. Daher bilden dieses Jahr die Chancen und Risiken der Digitalisierung und die Professionalisierung der öffentlichen Beschaffung Schwerpunkte der forum vergabe Gespräche, die Thema einer Podiumsdiskussion und eines auf konkrete Arbeitsvorschläge ausgerichteten Workshops sind.

Am Begrüßungsabend wird Herr Prof. Dr. Gentsch, Hochschule Aalen, auf die Möglichkeiten und Grenzen Künstlicher Intelligenz eingehen. In der Vergabepraxis ist man (noch) nicht dabei, Künstliche Intelligenz einzusetzen, aber die Möglichkeiten dieser Technologie werden wissenschaftlich, politisch und ethisch diskutiert.

In der einleitenden Podiumsdiskussion werden Herr Schmitz, Beschaffungsamt des Innenministeriums, Herr Dr. Wanderwitz, Landeshauptstadt München und Herr Fuchs, Deutsche Lufthansa AG (angefragt) über die Möglichkeiten der Digitalisierung und ihre Auswirkungen auf Auftraggeber und Unternehmen – und deren Mitarbeiter – diskutieren. Die Moderation übernimmt Frau Schmidt, Wirtschaftsministerium NRW.

Gegenstand der Öffentlichen Tagung des Wissenschaftlichen Beirats des forum vergabe sind Fragen der Zentralisierung und der Verfahrenseffizienz. Betrachtet werden zu der Frage der Zentralisierung kartellrechtliche Fragen ebenso wie kommunalrechtliche Aspekte. Bei der Verfahrenseffizienz werden Nachweise und Nachweispflichten sowie die Vergabegrundsätze der Wirtschaftlichkeit und der Verhältnismäßigkeit betrachtet. Die Moderation verantwortet Herr Prof. Dr. Burgi, LMU München, diskutieren werden Herr Prof. Dr. Kling, Philipps-Universität Marburg, Herr Prof. Dr. Wollenschläger, Universität Augsburg, Herr Prof. Dr. Dr. h.c. Ziekow, Deutsches Institut für öffentliche Verwaltung, Speyer und Herr Prof. Dr. Dörr, Universität Osnabrück.

Bei den Workshops wird es dieses Jahr eine Erweiterung geben. Wie in den letzten Jahren werden nacheinander je zwei Workshops eher klassischen Zuschnitts durchgeführt. Der parallel vorgesehene Workshop zum Thema Professionalisierung gibt den Teilnehmer die Möglichkeit, in kleinen Kreisen für sie wichtige Aspekte zu diskutieren und hierzu Lösungen und Perspektiven zu erarbeiten. Dieser Workshop Professionalisierung ist für den ganzen Nachmittag durchgängig vorgesehen.

In den anderen Workshops werden zuerst die E-Vergabe in der Praxis und die internationalen Entwicklungen des Vergaberechts mit Schwerpunkten beim International Procurement Instrument und Fortentwicklungen auf Ebene der WTO diskutiert.

Zur E-Vergabe in der Praxis werden Herr Wiedemann, OLG Naumburg, und Herr Krones, Landeshauptstand Dresden, unter der Leitung von Frau Karstedt-Meierrieks, DIHK, diskutieren.

Die Internationalen Entwicklungen diskutieren Frau Dr. Knapton-Vierlich, EU-Kommission, Herr Dr. Schäfer, BDI und Herr Dr. Solbach, Bundeswirtschaftsministerium (angefragt) unter der Leitung von Herrn Prof. Dr. Trybus, Universität Birmingham.

Im zweiten Block der Workshops werden Datenschutz im Vergabeverfahren und Innovative Wege bei der nachhaltigen Beschaffung in Beispielen dargestellt und diskutiert.

Zum Datenschutz in Vergabeverfahren werden Herr Dr. Seidel, Siemens Healthcare und Herr Thiele, Techniker Krankenkasse, diskutieren. Die Moderation übernimmt Herr Amelung, Clifford Chance.

Die Nachhaltige Beschaffung fassbar zu machen ist das Ziel des Workshops unter der Moderation von Herrn Steiner, Richter am Schweizerischen Bundesverwaltungsgericht. Auf dem Podium werden Frau Beneke, Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung, Herr Dr. Krohn, Dentons und Herr Schnider, schweizerische Bundesbahn SBB ihre praktischen Erfahrungen austauschen.

Auch dieses Jahr werden am Freitagmorgen Thesen von Teilnehmern die Diskussion außerhalb der geplanten Themen ergänzen und beleben.

Daran anschließend wird Frau Dr. Knapton-Vierlich, EU-Kommission, auf die Maßnahmen und Angebote der EU-Kommission zur Professionalisierung des Beschaffungswesens eingehen und diese darstellen.

Abschließend wird es um Prävention und Sanktion von Kartellabsprachen gehen. Unter der Moderation von Herrn Lau, BDI, werden Herr Dr. Otting, Allen & Overy, Herr Hooghoff, Bundeskartellamt, Frau Dr. Finkelnburg, Deutsche Bahn AG und Herr Möllmann, Staatsanwaltschaft Düsseldorf, auf die Erscheinungsformen und den Umfang mit Kartellabsprachen eingehen. Neben vergaberechtlichen Fragen werden auch Schadensersatzansprüche angesprochen werden.

Das Programm und die Anmeldung sowie Informationen zur Hotelbuchung finden Sie in der Anlage.

Tagungsband: 20. forum vergabe Gespräche 2019